北京正规白癜风医院 https://baike.baidu.com/item/%E5%8C%97%E4%BA%AC%E4%B8%AD%E7%A7%91%E7%99%BD%E7%99%9C%E9%A3%8E%E5%8C%BB%E9%99%A2/9728824?fr=aladdin年9月13日，被北京市房山区人民检察院进行网上通缉，潜逃境外七年的贪污犯罪嫌疑人穆婕，从德国法兰克福搭乘飞机返回北京自首归案，北京市房山区人民检察院反贪局承办人前往首都机场，与北京边防检查总站办理交接手续后将其带回。机场交接，办案人员将穆婕带回至此，犯罪嫌疑人穆婕等四人涉嫌贪污一案中负罪在逃的四名犯罪嫌疑人，历时七年，最终以两人被抓获，两人投案自首的结果全部归案。年8月0日，房山法院以穆婕有自首情节，已退赔所有赃款，以私分国有资产罪，判处穆婕有期徒刑年缓刑年，并处罚金人民币元。女贪官穆婕（化名）逃往国外6年多，房山区检察院反贪局的三任局长、五拨承办人死死咬住每一个机会，一步步逼近，最终成功将她从德国劝返回中国自首。据悉，穆婕不仅是北京市，也是全国第一个没有动用外交资源，办案人员没有出境追逃的零成本被劝返的外逃贪官。检察官使用了什么方法将她劝返回国的呢？就本案，记者采访了房山检察院办案人员。接举报，燕海公司总经理贪污年1月1日，房山区检察院反贪局接到一封匿名举报信，称某大型国企下属的燕海石油化工技术开发公司总经理穆婕贪污，将10多万元私分了。据了解，公司实际工作人员为4人：总经理穆婕、副经理田燕、会计余丽、业务员费某辉。年4月11日，房山检察院决定对穆婕等四人以涉嫌贪污罪立案侦查，并决定采取刑事拘留强制措施。然而，在作出决定的第二天，当检察院分别到家里和单位找人时，却发现穆婕“消失”了。犯罪嫌疑人穆婕，女，66岁，满族，大学文化，中共*员，在担任北京燕化公司研究院北京燕海石油化工技术开发公司经理期间，利用职务之便，于年1月伙同时任本公司副经理的田燕、会计余丽、业务员费某辉三人私分本公司公款万元人民币，分别据为己有。北京市房山区人民检察院反贪局受理此案后经过初查，于年4月11日对穆婕等四人以涉嫌贪污罪立案侦查。在对嫌疑人决定采取刑事拘留强制措施时发现，由于之前被燕化公司纪委查处，四名犯罪嫌疑人对北京市房山区人民检察院反贪局介入此案十分警惕，立案前就已分别潜逃。边控、蹲守，盛夏车里“潜伏”检察官中暑历时七年的追逃是一项艰苦、长期和系统的工作。四名犯罪嫌疑人潜逃后，房山区人民检察院反贪局高度重视，迅速组织安排力量，开展抓捕工作。于第一时间首先部署了两项工作：一是请示市院后与北京市公安局技侦处取得联系，对四名犯罪嫌疑人实施了座机和手机监听；二是兵分四路，对四名嫌疑人住处实施4小时蹲守监控。立案三个月零8天时，即年8月7日，北京市房山区人民检察院反贪局正在青岛进行全员培训学习，承办人接到北京市公安局消息：潜逃后一直关闭手机的犯罪嫌疑人费某辉刚刚使用过手机，尽管通话时间很短，但仍然准确跟踪到与之通话的固定电话号码，并确定该号码位置在江西省国家安全厅庐山招待所某房间。侦查处长立即带领承办人从青岛动身火速赶往江西九江，在九江市检察院的有力配合下，克服重重阻力将犯罪嫌疑人费某辉成功押解回京。犯罪嫌疑人费某辉的落网，给了局领导和承办人极大的信心，同时也坚定了进行长期追逃的决心。年5月7日，犯罪嫌疑人田燕在办理出国护照换发时被北京市公安局出入境管理处控制，移交北京市房山区人民检察院反贪局归案。这其中，对嫌疑人进行网上通缉和实施边控起到至关重要的作用。四名犯罪嫌疑人潜逃后，北京市房山区人民检察院反贪局先后对几人进行了网上通缉，并对持有护照的犯罪嫌疑人穆婕、田燕办理了边控手续。犯罪嫌疑人田燕落网之时正值非典时期，许多单位的工作都受非典影响进行了特殊安排，嫌疑人田燕的本意是想借这一非常时期侥幸过关，她当天头戴白帽、口罩出现在北京市公安局出入境管理处前台，要求办理出国护照换发手续，但仍然引起公安人员警觉，经过上网比对确认，被公安机关现场控制。接到通知后，北京市房山区人民检察院反贪局立即组织力量，顶着非典疫情肆虐的危险前往市区执行抓捕任务，在与公安人员露天办理了简短交接手续后，对犯罪嫌疑人田燕采取刑事拘留强制措施，将其安全带回院里。蹲守工作是一项极为辛苦的工作。北京市房山区人民检察院反贪局曾经一度根据案情需要，在六七月份的高温暑天对犯罪嫌疑人住处进行蹲守，因为小区建筑少且楼层矮，院内动静很容易被楼上人注意到，承办人守在车里不开空调，车门紧闭，闷热的车上温度高达四十多度，承办人出现中暑症状，也没有从蹲守一线撤下来。蹲守同时是一项需要长期部署的工作，北京市房山区人民检察院反贪局在每个重要节假日都布置力量在嫌疑人住处蹲守，进行严密监视，不放过任何可能是嫌疑人落网的机会。从年立案到全部犯罪嫌疑人归案期间，几位主要承办人牺牲了国庆、五一、中秋等本应在家好好放松，同家人团聚的节假日，坚持赴嫌疑人住处进行严密监视，甚至于几年的除夕之夜也都是在蹲守监视中度过的。盛夏车里“潜伏”检察官中暑车里跟蒸笼一样，所有的人都已经大汗淋漓了就在穆婕逃亡的日子里，追捕她和她的同案犯的检察官们一刻也无法停歇。走访、蹲守，检察官们的追逃之路异常艰难。每个双休日、节假日，越是团圆的日子，检察官们越要在4个嫌犯的家门外或者父母家外蹲守。“我记的最清楚的一次蹲守是在7月，申奥成功的那天。”房山检察院反贪局副局长刘爱*说。那是个炎热的夏日，炙热的太阳将地上的沥青都烤化了。居民们都躲在家里吹着空调，小区里人影稀少，检察官们只能“潜伏”在汽车里盯着穆婕家的窗户和楼梯口。为了不引人注意，他们把车熄了火，甚至车窗也不敢开。半个小时后，一名女检察官申请上厕所，“忍会吧，现在出去太扎眼，容易暴露。”刘爱*轻声劝说着。时间一分一秒地过去。“我喘不过气来，能开会儿窗户吗？”一名男检察官声音急促地说。“你把衣服脱了，光着膀子再坚持一会儿。”刘爱*说。车里跟蒸笼一样，所有的人都已经大汗淋漓了。来回上下车肯定会引起他人的注意，刘爱*一次次回绝了检察官们的请求。这一等，又是几个小时。待大家集体开车出小区去上厕所时，女检察官已经吐得没有力气上厕所了，她生生被“捂”得中暑了。法律震慑和*策感召，双管齐下取得重要成果年6月3日，犯罪嫌疑人余丽在家人陪同下到北京市房山区人民检察院反贪局投案自首。其实，在余丽潜逃后，承办人在周密部署布控工作的同时，反复不懈做其家属的思想工作，力促其亲属与司法机关合作，劝说犯罪嫌疑人归案自首。在外东躲西藏四年之久的余丽，终于在法律的震慑和*策的感召之下，经过艰难的思想转变，向本院自首。思想动员工作在嫌疑人余丽身上获得成功。犯罪嫌疑人穆婕潜逃后则如人间蒸发一般全无音讯，在持续蹲守仍一无所获后，承办人前往北京市出入境管理局查询，但并未查到有穆婕的任何出境记录，得知出入境管理局仅限于记录因私出国的登记后，承办人又前往外交部，在相关部门查询了公民因公出国记录，结果查到年4月5日犯罪嫌疑人穆婕的一条出境记录，前往地点是德国，并且此后再无入境记录，由此确定穆婕已潜逃至德国。办案人员落实法律手续眼看抓捕穆婕的工作陷入困境，反贪局领导与承办人一起坚定了要将犯罪嫌疑人抓捕归案的决心，同时根据案件情况将该项工作的重点放在了劝说自首的“攻心战”上。首先紧紧抓住穆婕国内亲属这条线做思想工作，反复上门与其丈夫郑某进行沟通，动员他协助北京市房山区人民检察院反贪局劝说穆婕回国自首，根据穆婕夫妇俩均为高级知识分子的特点，对其进行了贴近其心理的思想教育和*策感召，努力扭转穆婕竭力逃避处罚的想法。另一方面，设法与其在德国的儿子取得联系，在北京市公安局海淀分局协助下，北京市房山区人民检察院反贪局获得了穆婕儿子在德国的电话，先后多次通过国际长途电话与其沟通。穆婕之子的态度最初十分抗拒，或是否认母亲藏匿在自己家中，或是接到北京市房山区人民检察院反贪局的来电后就立即挂断。承办人保持了极大的恒心和耐心，不断进行电话联系，晓之以理、动之以情，将该案其他三名嫌疑人的处理结果通过他告知穆婕，表明检察机关决不姑息犯罪的同时依法从宽，宽严相济的*策，为穆婕的儿子分析利害，权衡轻重，抓住嫌疑人年岁已大，健康状况不佳的实际情况，动员他劝说母亲归案自首，早日“落叶归根”，以争取度过一个内心安宁的晚年。这些思想动员逐渐被穆婕儿子所接受，他由一味抗拒转变为逐渐试探北京市房山区人民检察院反贪局的态度。年9月，为了把握办理第二代居民身份证的机会，北京市房山区人民检察院反贪局再次加强了与公安机关的配合，对穆婕可能出现的踪迹进行严密监视。穆婕则由儿子回国代其办理身份证替换，承办人掌握情况后，积极与穆婕之子进行接触，与其面对面地进行沟通，加强思想动员工作。通过坚持不懈地做工作，终于在犯罪嫌疑人穆婕思想转变方面取得了重大突破。年9月，穆婕通过其律师，向检察机关表达了希望于近期返境自首，并希望得到宽大处理的愿望。反贪局局长王建明两次亲自同其律师会面，充分了解嫌疑人立场，表明检察机关不枉不纵的态度，阐明利害，通过其律师进行思想动员，进一步稳固嫌疑人回国自首的想法。年9月13日11时30分，犯罪嫌疑人穆婕乘坐的CA93航班抵达首都国际机场，并被直接带往房山区人民检察院反贪局。至此，房山区人民检察院反贪局为之付出巨大努力，历时七年的追逃工作圆满结束。苦查寻，女贪官远渡德国投奔儿子在穆婕家外蹲守没有任何收获，检察官们对案件再次进行了梳理，发现穆婕多次在国外进修。年，承办人从外交部获得信息，穆婕在年4月5日从上海出境，目的地是德国，并且此后再无入境记录。通过户籍民警的调查得知，穆婕有一个儿子，早前留学后定居于德国，种种迹象表明，穆婕在案发后一定是投奔儿子去了。打电话，展开“攻心战术”我国跟德国没有司法引渡协议，所以只有让穆婕自己回来，才是唯一可行的办法。年初，户籍民警提供了穆婕儿子北京的手机号码，检察官试了一下，没想到竟然拨通了。“喂，哪里？”电话里传来了熟悉的中文声音。“听到对方的声音，我想有门儿。”刘君亮是第四拨承办人，他向记者回忆了跟穆婕的儿子电话沟通的经过。第一次，穆婕的儿子非常客气，说母亲不在德国，去哪儿了自己也不知道，有什么事情可以转达。刘君亮告诉穆婕的儿子，同案犯都已经被判缓刑，穆婕是有身份的人，老是这样躲不是个办法，无论什么时候被抓住，都要被追究责任的：“这个世界上没有漏网的鱼。我希望穆婕不要有思想负担，如果回来自首是可以从轻处理的。”穆婕的儿子非常客气地答应，如果见到穆婕一定转告。第二次的电话是刘君亮在一天上午9点拨通的。一接通，电话那边传来了吼叫声：“你知道现在是几点吗，还让不让人睡觉了！”原来，中国上午的9点，正是德国那边的深夜。刘君亮赶忙道歉。此时，穆婕的儿子提出，总是这样拨打国际长途电话，电话费负担不起。刘君亮立刻回答，根据规定，这些电话费将由检察院从办案经费中支付。但穆婕的儿子态度依然强硬，要求检察院不要再打电话了。“你如果不配合，我们可以通过外交程序司法通缉你母亲。”刘君亮郑重地说。对方口气明显软下来了，说事情可以商量。但当时时间太晚了，如果有可能，一定答复。年4月，检察官们接到了穆婕户籍地派出所打来的电话，得知有人前去给穆婕办理换发二代身份证事宜。根据民警的描述，刘君亮断定，前去办理换发身份证的一定是穆婕的儿子。于是，电话再一次打通了。“你现在在国内呢吧。”刘君亮开门见山地说。“你怎么知道的？”穆婕的儿子毫无准备地脱口而出。“你要知道我们是干什么的。”刘君亮随后说想与其见面，一来是报销电话费，二来是当面好好聊聊。穆婕的儿子一口回绝了，但答应回去跟母亲好好商量。至此，检察院终于断定了穆婕的藏身地点。逃亡国外，派律师回国咨询此后，检察院加大了劝说的力度。根据穆婕毕业于北京大学，同龄人中有许多都从国外回国，检察官反复说人老了都要叶落归根，并告知同案的几个人都被判了缓刑。如果回来自首，检察院将在起诉时考虑具体的情节，在法律允许的范围内建议从轻。很快，穆婕那边有了反应，她的律师来到中国，咨询和表达了其想回来自首的心情。女贪官终回国自首年9月13日11点30分，一架航班从德国的法兰克福抵达首都国际机场。反贪局局长王建明亲自带领第五拨承办人刘立新在机场等候。“我回来自首了，我回来自首了。”见到检察官，穆婕一连说了多遍。“家的感觉是难以割舍的，谢谢你们给我这个机会。”穆婕握着检察官的手流下了热泪。在审讯中，穆婕说起自己在德国的生活时几次失声痛哭。她说，自己投靠在德国农村的亲戚家，帮人家干点活。尽管后来拥有了长期居住权，但寄人篱下的感觉非常难受，是检察官的多次劝说终于让她下定了决心。59岁前，穆婕可谓一帆风顺，年轻时被国家派往意大利、俄罗斯深造，成为行业内的领头人，是为数不多的享受国家级待遇的专家。为了报效祖国，她毅然拒绝了国外公司的高薪聘请，回国投身祖国建设，可谓尝尽了“人上人”的滋味。然而，在退休前，曾经拒绝高薪的穆婕却出现了心理失落，与部下私分了企业的10多万元。年4月，房山检察院对她和其他三人以涉嫌贪污罪立案侦查，而此时，60岁的穆婕开始了她的逃亡生涯，她的名字也出现在被追捕贪官的名单中。这大起大落间到底隐藏了什么样的秘密呢？穆婕早年毕业于北京大学化学系，原是北京某大型国有公司的一名研究员，她在专业领域的成就世界闻名，许多外国公司跟国内企业做生意时，只要有穆婕出面，再苛刻的条件外国公司都会“OK”的。公司也非常重视专家级别的穆婕，曾选派其到意大利深造年，并随着企业的发展，又先后4次派她到美国、俄罗斯等国家学习。年，公司研究院搞起了第三产业，领导选中了穆婕，由她组建了北京燕海石油化工技术开发公司（以下简称燕海公司），并出任公司总经理。穆婕在51岁的时候登上了她事业的巅峰。据检察官介绍，在深造期间，国外的公司曾许诺高薪、洋房，希望穆婕能够留下来工作，但穆婕说：“国家花重金培养我，我应该回国报效国家。”因为有这样的想法，每次她都婉拒国外公司的聘请。那么，这个有强烈爱国情结的人又是如何成为了一个贪官呢？当上燕海公司的总经理，穆婕踌躇满志。由于该公司为集体所有制，主要负责为上级公司各厂及研究院采购部分进口仪器、仪表、设备配件等业务，研究院只出了万元注册资金后没有再投入，穆婕可谓白手起家。没有资金，没有客户，穆婕说，公司开办初期，没有任何经验，她形容自己当时就像“无头的苍蝇一样到处乱撞，吃了不少苦”。但是凭借着自己的专业知识和在国际上的知名度，局面很快就打开了。5年，公司的业务量大增，收入也随之增长。出入各种场合，一声声“总经理”的称谓让穆婕非常满足。业务多了，外出应酬也多了，为了方便，善于经营的穆婕让财务人员建立了小金库。一些收入被截留进了小金库。年，穆婕快到退休的年龄，研究院派来了新总经理。新经理来了，小金库里所有的钱也将随之移交。可是那些钱是穆婕等人一点点挣出来的，就这样将钱拱手送给别人，穆婕有些不甘心。于是有人提议，将10多万元钱分了，穆婕同意了，其中穆婕分的最多，共计35万元。穆婕说之所以决定分钱，除了心有不甘外，还有就是“如果多分钱，让人感觉这个公司很有实力，业绩好，也从侧面说明我很能干。当时只想着挣钱了，别的都顾不上了”。穆婕说，自己刚到德国的时候，曾在大学里给人讲过课，但随着检察院将其上网追逃后，她隐匿起来，甚至躲入德国亲戚的乡下农庄里。“背着涉嫌贪污的大包袱，压力非常大。”穆婕说，“在德国的生活过的不痛快，不仅无法融入那个国家，甚至连抛头露面都不行，就像一只孤雁一样。”在审讯时，穆婕多次流着泪对检察官说。穆婕投靠在德国农村的亲戚家，帮人家干点活。尽管后来拥有了长期居住权，但寄人篱下的感觉让她非常难受。回国时，穆婕看见检察官就像见到了亲人，而且检察官们没有当场给她戴上手铐，不仅让她感动，也觉得心里的一块大石头落了地。同案犯落网结束外逃回国自首年7月1日，迫于压力，会计余丽在家人的陪同下投案自首。此后，检察院与公安部门密切配合，终于通过技术手段，在年8月9日，将藏匿在庐山的业务员费某辉抓获，案件出现重大转机。年5月7日，打算趁着非典潜逃往国外的副经理田燕，在办理护照时被抓获。年的逃跑生涯，让只有40岁的她已经是满头白发了。年7月1日，迫于压力，会计余丽在家人的陪同下投案自首。最终，房山法院将穆婕的几名同案犯判处了缓刑，得知消息后，穆婕的心理负担也减轻了。此后，在检察官的大力劝说下，穆婕终于走上了回国自首的道路……零成本追逃在全国推广据北京大学廉*建设研究中心的一项统计报告显示，过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员达一万多人，携带出逃款项达亿元人民币以上。时任房山检察院反贪局局长王建明说，缉拿外逃人员，司法实践中困难很大。根据国际法原则，只有签订双边引渡协议的国家，才有强制力要求对方予以引渡，否则，只能靠双方友好协商，视谈判情况而定。此外，高昂的成本也是追逃的一大障碍。仅余振东一案，中美双方谈判就长达3年，其间公务往返、查证取证成本难以计算。因此，北京房山区检察院能以几乎零成本，劝回外逃嫌疑人的案例意义重大。最高人民检察院副检察长王振川特意对此案的做法进行批示，称“值得推广”。据了解，目前，房山检察院的此次办案经验已经在全国检察机关大力推广。1、上级院的支持和各相关部门的配合，协助北京市房山区人民检察院反贪局布起一张严密的追逃网络。抓捕犯罪嫌疑人穆婕的过程最为曲折漫长，其家庭住地在我市海淀区积水潭小西天的志强园北里，在市院反贪局大要案指挥中心的大力协调下，北京市房山区人民检察院反贪局争取到管辖积水潭地区的市公安局海淀分局北太平庄派出所的有力支持和配合，使长期监视布控工作得以有效开展。同时北京市房山区人民检察院反贪局还先后多次在市院大要案指挥中心安排协调下，前往北京市公安局出入境管理处、中华人民共和国外交部外交司及中国移动北京分公司等单位进行调查询问，掌握到许多关键的信息资料。、采取有力措施，形成让犯罪嫌疑人无处可逃的高压态势。抓捕过程中，一系列布控措施的采取使潜逃中的犯罪嫌疑人处在严密的监听、监视之下，无法同外界正常沟通，不能通过常规途径联系家人，长期背负沉重的精神负担。北京市房山区人民检察院反贪局结合这种情况有针对性地通过其家属加强规劝自首工作，形成一种唯有自首、别无他路的高压态势，对犯罪嫌疑人思想的转变起了有效的催化作用。3、坚定不移的追逃决心，保证了嫌疑人穆婕最终归案。这起案件从立案到最后一名犯罪嫌疑人穆婕归案，历时共七年，历经三任反贪局长，换过四拨承办人，但抓捕工作铁打不动，从未有过一刻松懈。在抓捕工作的许多环节中，承办干警都显示出了高度的责任感和无私的奉献精神。抓捕犯罪嫌疑人田燕时，正值“非典”肆虐的高峰时期，接到任务的干警没有一个人因为顾虑个人安危而犹豫，全部在接到命令的第一时间迅即出发进行抓捕。案件的历届承办人都能够在困难面前不计较个人得失，不怨天尤人，积极努力地为最终追逃成功尽一切努力。在这次的追逃长期工程中，人的主观努力发挥出了最大能量。通过此案的追逃工作，北京市房山区人民检察院反贪局感觉到技侦手段是追逃工作所必须借助的关键措施，但就目前的职务犯罪侦查而言，技术侦查手段仍显滞后，受到各方面限制较多，未能得到充分运用。由于多数技侦手段的运用都要依赖公安等机关的配合，不可避免地产生等待审批和办理手续时间过长的问题。建议今后可以在技侦手段的运用上向公安机关看齐，丰富技侦手段，提升运用水平，提高侦破和追逃工作的效率。随感｜贪官为什么要敲开地狱之门？——《地狱门前》一书创作随感随感
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